Как Монако борется с пьянством за рулем?
Jannis Lucas / Unsplash
От превентивных мер до уголовного наказания: Княжество Монако борется с нетрезвыми водителями.
Среди дел, которые рассматривает Уголовный суд Монако, слишком часто встречаются преступления, связанные с вождением в состоянии алкогольного опьянения. Во всемирно известном центре развлечений на вождении в нетрезвом виде попадаются и молодые завсегдатаи вечеринок, и знаменитости. Масштабы вождения в нетрезвом виде в Монако настолько велики, что бороться с этим явлением решила младшая дочь Княгини Стефани Камилла Готтлиб (Camille Gottlieb) — через ассоциацию «Be Safe», которая начала работу в 2017 году. Система правосудия в Монако также расширила возможности наказаний за нетрезвое вождение — нетрезвые водители могут получить предупреждение или наказание.
Pеклама
Локдаун завершился. Возобновились судебные разбирательства за нетрезвое вождение
К сожалению, некоторые жители Монако быстро вернулись к своим дурным привычкам после локдауна. Сразу же после снятия карантинных мер и открытия суда началось рассмотрение сразу нескольких дел, связанных с вождением в нетрезвом виде. Уголовный суд разбирает дела пьяного велосипедиста, крупье-рецидивиста, а также известного адвоката, который защищает подсудимых в громких делах. В Монако пьяными за руль садятся не только туристы, но и состоятельные местные жители. С отменой карантина и началом лета возобновилась и борьба с пьянством за рулем.
В январе этого года министр внутренних дел Патрис Селларио выступил с обзором преступности в Княжестве. По сравнению с предыдущим годом, показатели инцидентов на дорогах выросли. На 10% выросло число случаев правонарушений при вождении в нетрезвом виде, на 42% — число случаев пьянства в общественных местах. Данные, касающиеся периода локдауна, выглядят так: с 4 мая до 16 июня служба общественной безопасности рассматривала шесть дел, связанных с управлением транспортным средством в нетрезвом состоянии. «За тот же период 2019 года было инициировано 8 процедур», — заявили в Княжеском правительстве. Несмотря на то, что во время локдауна не было значительного роста или спада случаев нетрезвого вождения, ситуация может измениться с открытием ночных клубов. Очевидна необходимость борьбы с нетрезвым вождением — прежде всего, чтобы предотвратить трагедию. Это касается не только Монако: например, во Франции треть дорожно-транспортных происшествий с летальным исходом — это результат вождения автомобиля в состоянии опьянения.
Местные правила — такие же, как в соседних странах
В докладе Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) за 2018 год говорится, что допустимый предел алкоголя в крови водителя — один из самых строгих в мире. Допустимый лимит составляет 0,5 граммов алкоголя на литр крови. Такие же правила действуют в соседних Франции и Италии.
Во Франции с 2019 года префекту удалось установить новое правило: в течение как минимум 6 месяцев люди, которые были пойманы за рулем в нетрезвом виде, обязаны использовать автомобили с системой (EAD), которая не позволяет завести автомобиль, если водитель нетрезв. Позже суд может продлить ограничение на срок до пяти лет. Такая мера — альтернатива приостановке действия водительских прав, которая позволяет человеку продолжить профессиональную деятельность. Но эта мера не распространяется на тех, кто сел за руль пьяным повторно и на тех, у кого обнаружили более 0,8 граммов алкоголя на литр крови. Также мера не работает в отношении людей, чьи водительские права уже были приостановлены или аннулированы.
В ноябре 2019 года министр сельского хозяйства Франции Дидье Гийом (Didier Guillaume) заявил, что поддерживает идею нулевого допустимого предела алкоголя в крови водителей. Впрочем, это заявление быстро опровергла канцелярия премьер-министра, которая заверила, что такая мера не рассматривается французским правительством.
Профилактика — основа борьбы
Какие меры принимает Монако, чтобы справиться с проблемой пьянства за рулем? На этот вопрос Княжеское правительство ответило, что борьба с проблемой нетрезвого вождения — это одна из приоритетных задач. Сотрудники полиции особенно внимательно следят за ситуацией и проводят досмотры, если заподозрят, что водитель нетрезв. Досмотры также проводятся после каждого дорожно-транспортного происшествия. Если тест покажет, что уровень алкоголя в крови водителя превышает допустимый лимит, процедура передается в прокуратуру.
Сегодня наша цель состоит в проведении профилактических мероприятий против чрезмерного употребления алкоголя
Патрис Селларио, министр внутренних дел Монако
Монако известно во всем мире как круглогодичный центр развлечений, но лето — особенно благоприятный сезон для чрезмерного употребления алкоголя. «Служба общественной безопасности проводит ежедневные профилактические мероприятия вблизи ночных заведений, в частности, в выходные и праздничные дни, в летний период и при проведении важных мероприятий», — добавляет Княжеское правительство.
«Сегодня наша цель состоит в проведении профилактических мероприятий против чрезмерного употребления алкоголя», — заявил Патрис Селларио (Patrice Cellario) в августе 2019 года в интервью Monaco Matin. Профилактика во многом зависит от личной ответственности каждого. Например, можно назначить «капитана вечеринки» — человека, который не будет пить и отвезет всех домой. В интервью министр также напомнил, что в пределах Монако удобно перемещаться пешком или на общественном транспорте.
Уголовное наказание: тенденции к ужесточению или ослаблению?
Но есть и конкретный вопрос: как наказывают водителей, которых поймали за рулем в нетрезвом состоянии? Мы задали вопрос Тома Бреззо (Thomas Brezzo), адвокату в коллегии адвокатов Монако и депутату в Национальном совете. Вождение в пьяном виде может привести к приостановке действия водительских прав на срок до двух лет и к лишению свободы на срок до четырех лет, если обвинители докажут, что водитель был за рулем в нетрезвом состоянии. Для сравнения, во Франции управление транспортным средством в состоянии опьянения карается лишением свободы на срок до двух лет и штрафом в 4500 евро. При этом могут применяться дополнительные ограничения: приостановка или аннулирование водительских прав на срок до трех лет с запретом получать новые водительские права, запрет на управление некоторыми транспортными средствами до пяти лет, обязательство пройти курсы безопасности дорожного движения.
Однако новый закон в Монако предусматривает «отмену тюремного заключения за правонарушение и введение наказания в виде штрафа, удержания ежедневного дохода или общественных работ». При вынесении приговора теперь будут учитывать семейное положение обвиняемого, его социальное положение и состояние здоровья. Значит ли это, что наказания для нетрезвых водителей будут менее строгими? Адвокат Бреззо объясняет: у судей теперь более широкий спектр возможностей при вынесении приговоров, но они не менее суровые. Хотя первый приговор может показаться не слишком строгим, он остается настоящим дамокловым мечом, который висит над рецидивистами. Второе наказание за нетрезвое вождение подразумевает обязательство пройти курс лечения, третье — прямой путь за решетку.
Дела о вождении в нетрезвом виде регулярно рассматриваются во Дворце правосудия — такие разбирательства составляют четыре из десяти дел.
Гражданское общество поддерживает безопасное вождение
Борьбу с нетрезвыми водителями ведут также гражданские ассоциации. В частности — ассоциация «Be Safe», которую создали пять друзей, среди которых была Камилла Готтлиб, младшая дочь Княгини Стефании. Организация «Be Safe» с 2017 года занимается профилактикой и повышением осведомленности об опасности, связанной с употреблением алкоголя и вождением автомобиля — особенно среди молодых людей и их родителей. Инициатива появилась после трагической гибели друга Камиллы Готтлиб в дорожно-транспортном происшествии. Несчастье произошло после вечеринки летом 2017 года. «После этого испытания мы решили объединиться и действовать, показав, что так больше не должно продолжаться, что что-то нужно сделать», — объяснила Камилла Готтлиб в интервью «Monaco Matin».
18 июня мэр Монако Жорж Марсан (Georges Marsan) приветствовал членов монегаскской организации и подарил им восьмиместный автомобиль. «Я уверен, что этот автомобиль будет использоваться правильно, и я искренне надеюсь, что он поможет вам положить начало системе, которая даст возможность молодым людям вернуться домой безопасно для себя и других после ночей, где было слишком много алкоголя», — сказал мэр в своей речи.
Ассоциация «Be Safe» предлагает различные услуги. Она предоставляет алкотестеры барам и ночным клубам Княжества, а также запускает бесплатные автобусы-шаттлы, которые доставляют пьяных людей домой. Сейчас транспортная система доступна в течение летнего сезона из района Порт Эркюля. «Цели и задачи нашего дела очень важны, потому что мы ответственны за людей, которые садятся на наши шаттлы, но мы никого не заставляем садиться, — объясняют в «Be Safe», — мы не хотим никого останавливать, но мы просто хотим, чтобы наши молодые люди и их окружение задавали себе правильные вопросы, когда они выходят из ночного клуба после выпивки».
Мы хотим сделать Княжество эталоном
Ассоциация «Be Safe»
О роли Камиллы Готтлиб, возглавляющей ассоциацию, говорят даже за пределами Монако. «Благодаря ее контактам нам удалось заручиться поддержкой нескольких французских влиятельных лиц, которые чувствуют свою причастность к этому делу, а также хотят повысить осведомленность в своих районах об опасностях, связанных с употреблением алкоголя и вождением автомобиля».
Проблема нетрезвого вождения еще далека от того, чтобы быть решенной. Нельзя гарантировать стопроцентную безопасность — даже в Монако. Но у Княжества есть цель бороться с этой проблемой. И власти Монако не одиноки в достижении этой цели — гражданское общество и такие ассоциации, как «Be Safe», намерены и им помочь. «Мы хотим сделать Княжество эталоном в повышении осведомленности об опасности вождения в нетрезвом виде», — говорят в «Be Safe».