Мэр Босолея явится в суд в сентябре
Глава городского муниципалитета уже преследовался по другому делу шесть лет назад, но был оправдан.
Виноват ли Жерар Спинелли в организации частных вечеринок за счет налогоплательщиков? Правосудию предстоит ответить на этот вопрос осенью.
По сообщению наших коллег из издания Nice-Matin после обыска в мэрии Босолея, проведенного судебной полицией в мае, и первого помещения под стражу, 16 июня в Ницце мэр Босолея предстал перед прокурором Республики. Он вышел из Дворца правосудия после внесения залога в размере 50 000 евро, чтобы воспользоваться облегченной подпиской о невыезде. Однако ему все-таки придется предстать перед исправительным судом 25 сентября 2023 года.
Глава городского муниципалитета, до суда считающийся невиновным, в 2008 году был переизбран мэром города. Он обвиняется в «соучастии в злоупотреблении доверием», «хищении государственных денежных средств лицом, занимающим выборный пост» и «фаворитизме». По информации газеты Le Figaro, события произошли в 2017 и 2018 годах, и по этому делу преследуются еще четыре человека. Но на какие именно факты ссылается прокуратура?
Ужин за счет ассоциации
По данным телеканала France 3 Provence-Alpes-Côte-d’Azur, мэру Босолея, прежде всего, вменяется в вину «содействие в использовании ассоциации в целях, не отвечающих предмету ее деятельности». Речь идет об ужине в апреле 2017 года в Café de Paris, в честь тайского нового года (супруга депутата – уроженка Таиланда). Проблема заключается в том, что счет за этот ужин оплатила Ассоциация друзей Альбы в Босолее (Аssociation beausoleilloise des amis d’Alba (ABAA)).
Эта ассоциация, страничка которой была удалена из Facebook, якобы занималась поддержкой итальянской культуры в коммуне… Она уже не раз вызывала разногласия среди оппозиции. В статье издания Monaco-Matin, опубликованной в 2017 году, как раз сообщалось о конфликте на заседании муниципального совета. Большинство намеревалось выделить в 2017 году этой ассоциации 70 000 евро.
Эта сумма многократно превышала 1 000 евро, выделенные театру In/Tension на его спектакли, 2 000 евро, выделенные коллежу Бельвю на поездку 20 его учеников в горы, и 600 евро, предназначенные членам Почетного легиона. Не считая задолженности города, в то время составлявшей 7 миллионов евро.
Оппозиция тогда высказалась против выделения такой «колоссальной» суммы и участия ассоциации в «многочисленных мероприятиях, не имеющих ничего общего с Альбой [например, бег по лестницам, новогодние празднества и фестиваль телегероев]».
«Эта помощь не может выделяться на постоянной основе. Возникает вопрос о связях мэрии с этой ассоциацией и ее руководителем», заявил Жан-Жак Гитар из партии «Объединение темно-синих» (Rassemblement Bleu Marine). Он даже достал бухгалтерский баланс ассоциации за 2015 год и отметил, что в 2014 году она получила дотацию в размере 90 000 евро, но 45 000 евро из них отсутствовали. «Нет никаких счетов, никаких выписок с банковского счета», – сообщил он.
Эти подозрения были немедленно отвергнуты Жераром Спинелли, который тогда заявил, что «у ассоциации неправильное наименование. ABAA участвует во всех главных мероприятиях, связывающих Босолей с Италией. Итальянская культура неотъемлема от города. 70 000 евро, в основном, соответствуют счетам за культурно-развлекательные мероприятия. Финансирование праздника белого трюфеля имеет высокую важность. У меня нет проблем с расходованием денег».
День рождения госпожи Спинелли за счет налогоплательщиков?
Что касается фаворитизма и хищения государственных денежных средств, органы правосудия обвиняют Жерара Спинелли в ряде «расходов на питание», не соответствующих закону о бюджетных закупках. Глава городского муниципалитета, по профессии инженер-консультант, привлекался мэрией в качестве индивидуального предпринимателя, но по данным органов правосудия не проводил тендеры.
«Расследование касается событий 2018 года. Прокуратура Ниццы считает, что некоторые коллизионные нормы должны были применяться строже в рамках закона о бюджетных закупках. Меня не обвиняют ни в каком личном обогащении или незаконном извлечении выгоды. С 2018 года я требую от своих служб проявлять повышенную бдительность в соблюдении порой сложных правил государственных закупок. Сегодня я продолжаю с еще большей настойчивостью требовать этого от каждого работника этих отделов», – заявил нам Жерар Спинелли.
Наряду с этим, глава городского муниципалитета подозревается в организации в 2018 году приема на государственные средства в престижном Hôtel de Paris – широко известном месте в Монте-Карло – по случаю дня рождения свой супруги. В том же году Жерар Спинелли якобы организовал на средства налогоплательщиков вечеринку по случаю снятия с него обвинений.
Подозрения в коррупции по делу Башни Одеон
Глава городского муниципалитета не первый раз предстает перед органами юстиции. По данным телеканала France 3 Provence-Alpes-Côte-d’Azur в 2017 году, после шести лет расследования, Жерар Спинелли предстал перед исправительным судом Марселя. Причина – строительство знаменитой Башни Одеон, самого высокого небоскреба Монако, стоящего на границе Княжества и Босолея.
Он обвинялся в «пассивной коррупции», и в 2009 году провел в заключении 24 дня. По данным издания 20 Minutes Жерар Спинелли подозревался в получении взятки от (также обвиняемых) застройщиков Паоло и Клаудио Марзокко через Анже-Ромео Альберти, выступившего посредником в этом деле.
Жерар Спинелли якобы получил несколько десятков тысяч евро, чтобы поспособствовать или не мешать строительству. На то была причина: многие жители Босолея выступали против строительства этой огромной 170-метровой и 49-этажной башни, так как она закрывала вида и загораживала солнце, сообщало издание Monaco-Matin.
Прокурор запрашивал для Жерара Спинелли наказание в виде трех лет лишения свободы условно, но, в конце концов, мэр был оправдан в первой инстанции. На следующий год, несмотря на прошение прокурора назначить ему наказание в виде двух лет лишения свободы, из которых полгода реального срока, апелляционный суд г. Экс-ан-Прованс подтвердил его оправдание. «Это конец девятилетнего кошмара. С самого начала этого дела никаких фактов нарушения нет», – прокомментировал тогда решение суда. Франсуа-Ксавье Винсенсини, адвокат Жерара Спинелли.
Кстати, это дело не помешало Жерару Спинелли уверенно выиграть муниципальные выборы в 2020 году с 70,96% голосов.
Защита все еще крепка
Сегодня адвокат Винсенсини снова защищает своего клиента. Мы обратились к нему с вопросами, и он заявил, что «это очень давние события, 2017 и 2018 годов. Мэра не обвиняют ни в каком личном обогащении или незаконном извлечении выгоды. Просто, по мнению следователей, некоторые особенно сложные правила государственных заказов могли бы быть соблюдены строже. Это касается двух небольших заказов на сумму меньше 10 000 евро. Со стороны служб мэрии, как и со стороны самого мэра, не было никакого намерения обходить принятые правила или отклоняться от них. (…)
Остается дело с малиновым тортом, поданным к столу в конце официального обеда с участием различных гостей, связанных с коммуной. Официальный характер этого обеда не оспаривается. Остается выяснить, являлся ли этот торт частью официального обеда, что мне кажется очевидным, поскольку обед в любом случае должен был закончиться десертом. Или же этот торт относился к частному мероприятию – дню рождения супруги мэра – потому что он действительно состоялся в канун дня рождения госпожи Спинелли. Это совпадение дат породило досадную двусмысленность, но стоит напомнить, что спор идет всего-навсего за малиновый торт (…) Также очевидно, что во избежание разночтений в будущем такие двусмысленности не повторятся».
Что касается тайского нового года, отпразднованного несколькими месяцами раньше, то, как уточняет издание Nice-Matin, защита мэра также предельно четка: «это мероприятие, как и другие, имело целью улучшить имидж Босолея и способствовать развитию отношений между его жителями. Кстати, за столом были только официальные лица».
Адвокат Винсенсини также заявил местной газете, что его клиент – «общепризнанный инженер-консультант, и даже после его выхода на пенсию мэрия продолжала прибегать к его услугам в качестве индивидуального предпринимателя. (…) Несмотря на то, что он не видит за собой никакой вины [в том, что не провел тендер – прим. ред.], мэр немедленно изъявил желание самым строгим образом придерживаться правил государственного заказа, чтобы избежать недоразумений в будущем».
Автор жалоб – бывший оппонент
За последними жалобами стоит Стефан Манфреди. Бывший функционер мэрии, ответственный за протокол, отстраненный от должности по обвинениям своих коллег в сексуальных домогательствах и за жалобу на предмет изнасилования (уголовное дело не было возбуждено), он участвовал в муниципальных выборах 2020 года от партии «Национальное объединение» (Rassemblement National).
По информации издания Nice-Matin, Стефан Манфреди представил счета, «компрометирующие» главу городского муниципалитета. «Это нормально, когда речь идет про бюджетные средства, это даже происходит автоматически после предъявления обвинений», – прокомментировал адвокат Винсенсини, отвергая утверждения бывшего функционера.
Мэр также добавил, что «яблоко раздора» – торт на день рождения с именем госпожи Спинелли был заказан самим Стефаном Манфреди.
Стефан Манфреди также обратился в издание Médiapart в самый разгар предвыборной кампании 2020 года. Издание опубликовало длинную статью, в которой Стефан Манфреди выступил анонимно: «я не верю в местное правосудие. Поэтому я сообщил обо всем в Париж».
Издание сообщило, что расследование началось 26 августа 2019 года, после жалобы Стефана Манфреди в национальную финансовую прокуратуру. «Господин Жерар Спинелли пользуется материальными, людскими и финансовыми ресурсами, предоставленными ему коммуной, для удовлетворения своих персональных потребностей и интересов, не имеющих ничего общего с кругом его полномочий. Большая часть коммунальных средств используется в частных интересах, они умышленно и сознательно растрачиваются не по назначению», – говориться в жалобе.
После публикации статьи, в которой мэр не захотел высказываться, Стефан Манфреди признался, что был автором жалобы и заявлений. Именно это и утверждал Жерар Спинелли в большом интервью изданию Monaco Hebdo спустя месяц.
Жерар Спинелли описал Стефана Манфреди как человека, «которому он протянул руку помощи, взяв его на работу в мэрию в 2012 году, когда у него были сложные личные проблемы». Он также полностью признал увеличение расходов на организацию праздников и церемоний на 47% с 2010 по 2016 год, на которые указала региональная счетная палата и о которых упомянуло агентство Médiapart.
«Эти суммы позволяют устраивать более пятидесяти мероприятий в год, таких как фестиваль книги, фестиваль камерной музыки, карнавал и прочие. Я принял решение – выделять протокольные средства на культурно-развлекательные мероприятия, праздники и церемонии», – заявил он и добавил, что собирается подать жалобу на СМИ и на Стафана Манфреди за «распространение фальшивых новостей для манипуляции выборами».
Многие жители Босолея выразили свое удовлетворение в социальных сетях после сообщения о победе Жерара Спинелли, осуждая «клевету» оппозиции.
Как пишет издание Nice-Matin, спустя три года депутат с уверенностью смотрит на будущий ход событий: «это демократическая игра, заявил он изданию в мае этого года. Я постарался предоставить следователям, которые меня допрашивали, уточнения, которыми они не располагали. Думаю, они меня поняли».
Финал этой истории намечен на сентябрь.